信陽市教育體育局
關于做好全市中小學及幼兒園暑假期間有關工作的通知

        各縣區(qū)教育（體育）局，羊山新區(qū)教育體育局，局直相關學校：

        暑期將至，為進一步加強全市中小學校及幼兒園暑假管理，減輕學生負擔，規(guī)范辦學行為，有效落實“雙減”“五項管理”要求，讓師生度過一個安全、輕松而有意義的暑假，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、嚴格執(zhí)行假期時間安排

        按照《河南省教育廳關于進一步規(guī)范中小學辦學行為有關問題的通知》（教基〔2010〕497號）規(guī)定，我市義務教育學校暑假時間從7月5日起至8月31日止，普通高中暑假時間從7月14日起至8月31日止，幼兒園和中等職業(yè)學校暑假放假時間由各縣區(qū)參照義務教育階段學校放假時間自行確定。

二、認真做好假期安全管理

        1.加強師生安全教育。各學校要在學生離校前開展一次安全主題教育，向?qū)W生普及防溺水、防盜、防觸電、防詐騙等方面的安全知識，提高消防、交通、食品安全意識，增強防范能力，嚴防學生欺凌事件和安全事故的發(fā)生。暑假期間要通過班級微信群、公眾號等途徑，持續(xù)對學生、家長進行安全教育和風險提醒，廣大教師要增強安全防護意識，確保暑期安全。

        2.突出做好預防未成年學生溺亡工作。各中小學校要不斷強化責任意識，教育引導學生做到“六不”。要向所有未成年學生家長發(fā)放《家長的一封信》，加強家庭和學校之間的溝通與交流。要結合工作實際，會同相關部門，進一步強化協(xié)同配合，共同做好預防未成年學生溺亡工作。

        3.強化極端天氣防范應對。各地各學校要做好高溫、大風、雷暴、冰雹等極端天氣防范應對工作，認真做好高溫天氣參加中考考生的防暑降溫等保障工作，確保食品和交通安全。

        4.持續(xù)開展安全風險隱患排查整治。按照相關文件要求，持續(xù)開展暑期學校安全風險隱患排查，重點對校舍、配套設施、消防、食堂、防溺亡、防欺凌和校園及周邊治安綜合治理等環(huán)節(jié)進行全方位、全覆蓋、全要素排查整治，確保假期校園安全。

三、切實規(guī)范學校辦學行為

        1.合理安排假期作業(yè)。各地要按照“雙減”及“五項管理”相關政策要求，對學生書面作業(yè)實行總量控制，科學合理布置作業(yè)，切實減輕中小學生學業(yè)負擔。暑假期間小學低年級不布置書面作業(yè)，其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘，初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。嚴禁布置重復性、懲罰性作業(yè)，嚴禁布置要求家長打卡、上傳視頻或需要家長代勞的作業(yè)。各中小學校不得在假期安排學生返校開展作業(yè)輔導，開學時不得要求學生憑假期作業(yè)報到。

        2.嚴格招生考試管理。各縣區(qū)和中小學校要嚴格落實“陽光招生”政策，確保招生工作規(guī)范有序。嚴禁通過抽考、考查、競賽等形式違規(guī)組織入學考試，嚴禁張榜公布學生考試分數(shù)和排名，嚴禁以任何形式宣傳中高考成績和排名，嚴禁學校違規(guī)組織任何形式的開學考試。

        3.嚴查違規(guī)辦班補課行為。各縣區(qū)要聯(lián)合科技、文旅、市場監(jiān)管等部門，加強非學科類培訓機構監(jiān)管，嚴防學科類培訓機構暑期違規(guī)開班，堅決遏止學科類隱形變異培訓等違規(guī)行為。各學校暑假期間教學區(qū)域原則上實行封閉管理，嚴禁以任何理由組織學生在假期返校補課或上新課。各中小學校要切實加強對在職教師的教育和管理，嚴肅查處在職教師組織有償補課、開辦課外輔導班或在課外輔導班授課等違規(guī)行為。

四、科學合理安排假期生活

        1.強化家校溝通。各學校要加強家校交流互動，引導家長樹立正確的教育觀念，科學合理安排學生的假期生活，培養(yǎng)孩子良好的學習和生活習慣。

        2.注重勞動教育。鼓勵家長針對學生的年齡特點和個性差異安排適量的家務勞動，幫助學生掌握勞動技術，培養(yǎng)勞動習慣，提高勞動能力，珍愛勞動成果，樹立節(jié)約意識。

        3.豐富文體活動。鼓勵學生積極參加有益身心健康、陶冶情操的文體活動，學會一項體育技能，培養(yǎng)一項藝術愛好，閱讀一本經(jīng)典書籍。

五、認真做好學生心理關愛

        1.落實主體責任。各地要進一步強化家校溝通協(xié)作，幫助家長樹立主體責任意識，涵養(yǎng)正確教育理念，掌握科學教育方法，構建育人合力。家長要督促學生科學制定暑假學習與生活計劃，合理安排學習時間，堅持每天進行戶外活動或體育鍛煉，科學合理使用電腦、手機等電子產(chǎn)品，不沉迷網(wǎng)絡和電子游戲，保證充足睡眠，確保身心健康。

        2.細化工作措施。各中小學校要堅持以生為本，關心關愛學生健康成長。班主任老師要通過電話、微信、QQ等工具與學生保持經(jīng)常性聯(lián)系，關心學生假期成長，關注學生心理健康。要通過電話家訪、入戶走訪等形式，詳細了解學生家庭住址、監(jiān)護人履行監(jiān)護責任情況，對留守兒童等特殊學生家庭要登記造冊，報當?shù)攸h委政府進行精準幫扶、重點關愛。

        3.健全聯(lián)動機制。各地教育部門要針對學生不同情況，協(xié)調(diào)民政、衛(wèi)健、共青團、婦聯(lián)等相關部門，根據(jù)篩查情況及時開展心理疏導、溝通引導、救助幫扶。開學前后，各校要密切關注學生心理狀況，暢通家校溝通渠道，及時制定有效干預措施，全力做好幫扶與心理疏導。

六、扎實開展控輟保學工作

        深入開展控輟保學工作。各縣區(qū)要用好用實控輟保學聯(lián)控聯(lián)保工作機制，充分利用暑假時間，通過“四查三比對”“鐵腳板摸排”等方式摸清當?shù)剡m齡兒童（含戶籍和隨遷）應入學人數(shù)，摸清在校生中輟學人數(shù)，摸清輟學學生中屬脫貧戶人數(shù)，并在此基礎上建好“三本臺賬”，即建立適齡兒童臺賬（含隨遷子女）、疑似輟學學生臺賬（含失學學生，下同）、輟學學生臺賬，并根據(jù)自查結果動態(tài)更新，做到人賬相符。各縣區(qū)要按照“兩個一”要求，每季度對各校每月報送的疑似輟學和輟學學生數(shù)據(jù)進行復核。秋季學期開學后，要組織開展一次“學校全覆蓋、學生逐一核”式的進校、入戶實地深度核查工作，全面、精準掌握區(qū)域內(nèi)適齡兒童入學及返校情況，對“應入未入”適齡兒童妥善做好教育入學安置或幫助辦好因病緩學手續(xù)；對“應返未返”的學生逐一了解原因，對有輟學傾向的學生，要嚴格按照“13510”工作流程做好勸返工作，及時消除輟學苗頭，杜絕輟學現(xiàn)象的發(fā)生。

七、強化行為監(jiān)督執(zhí)紀問責

        各地教育行政部門要通過媒體向社會公布放假和開學時間，公布舉報電話，接受社會、媒體監(jiān)督。市教體局將組織督查組，通過明察暗訪等形式對各地規(guī)范辦學行為情況進行督導檢查。對查實的相關違規(guī)違紀行為，市教體局將給予通報批評、取消評獎資格、撤銷榮譽稱號等處罰，并追究學校領導責任及相關部門的監(jiān)管責任。

   2024年6月18日